(Al llarg dels diferents congressos que han tingut lloc les darreres setmanes, he constatat un reactivament de la polèmica entre mitjans públics i privats. Voldria dedicar aquesta setmana alguns articles a l'entorn de la qüestió, centrant-me específicament en el camp de la premsa. El primer d'aquests articles parla de la competència deslleial que es dóna a no pocs municipis catalans).
Tenint en compte que una de les funcions clàssiques atorgades al periodisme és el d’actuar de vigilant d’allò que difusament anomenem “el poder”, resulta lògic pensar que les empreses privades són les que han d’exercir principalment aquesta funció, més que no pas els governs o les administracions. Metodològicament val la pena recordar que hi ha dos drets fonamentals en joc, quan parlem de periodisme: d’una banda, el dret a rebre informació; de l’altra, el dret a la lliure expressió i a la creació de mitjans de comunicació privats.
A partir d’aquí, l’espai que li queda a un Govern és el de garantir el primer d’aquests drets –el de rebre informació– quan l’oferta privada és inexistent, sovint per causes relacionades amb la impossibilitat de sostenir-se a partir del mercat. Ja topem, doncs, amb la primera de les distorsions: l’Administració impulsa mitjans de comunicació per tal de garantir un dret ciutadà però pot tenir la temptació de condicionar el seu missatge d’acord amb els seus interessos polítics. La línia editorial d’IB3, per exemple, no és la mateixa quan governava el PP que amb la situació actual.
En el cas de premsa, cal afegir una consideració històrica: els diaris públics tenen el seu precedent en la “prensa del movimiento” i, per tant, estan desprestigiats. Possiblement per això, la majoria de mitjans de comunicació escrits promoguts pels Ajuntaments a Catalunya prenien forma de butlletí municipal, que explicitava en el seu format i llenguatge certes diferències respecte de la premsa. Això permetia una clara identificació d’aquestes publicacions com a informatives-institucionals, no pas com a periodístiques.
Els darrers anys, però, han proliferat publicacions que tendeixen a mimetitzar-se més amb la premsa convencional, local i comarcal. Són publicacions que, a vegades, exploten el mercat publicitari, per la qual cosa poden entrar amb competència amb les editores privades que desenvolupen la seva activitat en un territori concret. També pot ser que aquests mitjans distorsionin el mercat laboral, ja que poden oferir ingressos als periodistes seguint una escala salarial funcionarial, mentre que en molts casos la realitat del mercat marca sous més baixos (i aquest és un problema a solucionar, perquè la precarització de sous afavoreix que els mitjans no compleixin la seva funció). És a dir, la solució no és que l’Administració pagui menys, sinó que la premsa privada pugui retribuir millor. I, en tot cas, per poder-ho fer, s’intueix que l’existència de competidors públics no contribueix precisament al compte de resultats dels privats a partir dels quals reclamar millors sous.
La situació actual pot conduir a una paradoxa: que l’Administració dediqui despesa en un mitjà públic i després que, per una altra via, hagi de dedicar despesa en forma de subvenció a un mitjà privat, que no pot ser rendible perquè el mitjà públic li ho posa especialment difícil. L’actual paradigma, per tant, inclou conflictes que cal resoldre, modulant els paràmetres indicats anteriorment: el dret a què una població rebi informació i el de les empreses privades de muntar els seus mitjans de comunicació.